北極星售電網(wǎng)訊:隨著2020年的開啟，各省份紛紛開始備戰(zhàn)2020年的電力市場，2020年交易規(guī)模在近期陸續(xù)公布于眾。截至目前，全國已經(jīng)有9個省區(qū)公布了2020年電力交易規(guī)模，電力市場化交易規(guī)模合計在12610.4億千瓦時，較2019年各省區(qū)電力交易規(guī)模有了大幅提升。

江蘇：3150億千瓦時

在江蘇發(fā)布的《關(guān)于開展2020年電力市場交易的通知》中，確定了2020年全省電力直接交易規(guī)模3150億千瓦時左右。其中年度交易采用雙邊協(xié)商和掛牌方式，月度交易采用集中競價、掛牌等方式。

值得注意的是：江蘇2020年的電力用戶的準(zhǔn)入僅為參加2019年電力市場交易的電力用戶以及符合條件的5G基站用戶。這意味著增量用戶無法在2020年獲得入市。

點評：江蘇省雖然放開售電市場的時間相對較短，但推進(jìn)速度一直較快，2019年江蘇全社會用電量6264億千瓦時，居全國第二位。但令人驚訝的是，2020年的增量用戶無法入市，究其原因，有人說是江蘇電量供小于求，發(fā)電側(cè)的電量少。從數(shù)據(jù)上看，2018年江蘇的全年發(fā)電量為4933.5億千瓦時，而全社會用電量達(dá)到6128.3億千瓦時，需求電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于本省發(fā)電能力，以至于江蘇電力市場無法容納更多的新增電力用戶來參加市場化交易。

廣東：2600億千瓦時

廣東在《關(guān)于2020年電力市場交易規(guī)模和市場準(zhǔn)入有關(guān)事宜的通知》中，初步確定2020年廣東電力市場交易規(guī)模約為2600億千瓦時。廣東2020年的交易規(guī)模再次較2019年增加600億千瓦時，市場化程度再度提高。

在電力用戶準(zhǔn)入方面：所有進(jìn)入市場的電力用戶須滿足10KV及以上電壓等級。其中珠三角9市年用電量400萬度及以上的工商業(yè)企業(yè)，粵東西北12市年用電量200萬度及以上的工商業(yè)企業(yè)，省高新技術(shù)企業(yè)年用電量100萬度及以上，鋼鐵、建材(水泥、石灰、石膏制造及其制品制造、玻璃制品、建筑陶瓷制造)行業(yè)年用電量200萬度及以上，物業(yè)管理企業(yè)珠三角地區(qū)2500萬度及以上，非珠三角地區(qū)1500萬度及以上，有色金屬企業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園內(nèi)工業(yè)企業(yè)、省大型骨干企業(yè)工業(yè)用戶，無電量門檻限制。

點評：廣東的售電市場一直以來較為活躍，2020年度廣東雙邊協(xié)商交易結(jié)果總成交電量2117.13億千瓦時，成交均價達(dá)到-47.1厘/千瓦時。隨著南方（以廣東起步）的現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行步入正軌，多元化的交易模式也將呈現(xiàn)。

浙江：2000億千瓦時

浙江省人民政府在《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的若干意見》中提到，安排2020年電力直接交易、現(xiàn)貨市場交易等市場化電量2000億千瓦時，降低企業(yè)用電成本30億元以上。浙江在2020年1月20日下發(fā)的《2020年浙江省能源領(lǐng)域體制改革工作要點》中也提到，通過擴大市場化交易，力爭再通過1-2年時間，全面放開發(fā)用電計劃。

2020年的浙江電力用戶準(zhǔn)入暫未公布。

點評：浙江的電力市場一直以來也頗受關(guān)注，2019年下半年，浙江放開售電公司進(jìn)入市場，至今，售電企業(yè)達(dá)到90家。2019年度浙江省安排四大行業(yè)參與了規(guī)模為180億千瓦時的電力交易，相信2020年的交易空間會進(jìn)一步擴大，市場主體的參與范圍也會更加廣泛。

山西：1530.4億千瓦時

山西在《2020年度省調(diào)發(fā)電企業(yè)發(fā)電量調(diào)控目標(biāo)預(yù)案》中提到，全省發(fā)電量安排共分為兩個部分，分別是市場交易電量1530.4億千瓦時和基準(zhǔn)電量701.11億千瓦時。

市場主體方面，風(fēng)電、光伏可參與。其中風(fēng)電、光伏機組預(yù)安排基準(zhǔn)價電量275億千瓦時，占總基準(zhǔn)價電量的39%。風(fēng)電機組安排基準(zhǔn)利用小時1200小時，光伏機組安排900小時，新投產(chǎn)風(fēng)電、光伏發(fā)電機組根據(jù)投產(chǎn)月份按比例安排基準(zhǔn)利用小時，除執(zhí)行基準(zhǔn)電價之外的電量全部參與市場化交易。

電力用戶：逐步全面放開經(jīng)營性領(lǐng)域電力用戶參與市場交易。執(zhí)行大工業(yè)用電的電力用戶不受電壓等級和電量限制；執(zhí)行一般工商業(yè)用電的電力用戶不受電壓等級限制，但上年度（2018年11月-2019年10月）用電量要在500萬千瓦時以上（果品冷藏用電和電信基站用電除外）；支持高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)等高附加值的新興產(chǎn)業(yè)和出口加工貿(mào)易類企業(yè)、“煤改電”用戶優(yōu)先全電量參與市場交易，不受電壓等級和電量限制。

點評：此前，山西每年的交易規(guī)模以150億千瓦時的規(guī)模遞增，2019年山西的交易規(guī)模為800億瓦時，2020年遞增幅度接近50%。其中最為關(guān)鍵的原因就是，更多新能源發(fā)電機組進(jìn)入市場，經(jīng)營性電力用戶將逐步放開。

四川：1000億千瓦時

四川在《四川省2020年省內(nèi)電力市場化交易總體方案》（修訂建議稿）意見的通知》中稱，2020年省內(nèi)電力市場化交易電量規(guī)模在1000億千瓦時左右。

電力用戶準(zhǔn)入范圍：四川省已核定輸配電價的供電區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及節(jié)能減排政策的經(jīng)營性正式用電用戶，包括專變工業(yè)用戶，以及2019年度購網(wǎng)電量超過200萬千瓦時的一般工商業(yè)及其它專變用戶。農(nóng)業(yè)、居民生活及黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共交通、金融、通信、郵政、供水、供氣等重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)用戶暫不進(jìn)入市場。

點評：此次是四川省電力市場管理委員會發(fā)布的第二版《四川省2020年省內(nèi)電力市場化交易總體方案》征求意見稿，對比第一版征求意見稿，增加了2020年省內(nèi)電力市場化交易電量規(guī)模在1000億千瓦時左右。在市場主體方面，我們也看到了更多的用戶將參與進(jìn)來。種種跡象都在預(yù)示著2020年四川的售電市場必定是熱鬧的。

福建：800億千瓦時

福建在2020年電力交易方案中提到，規(guī)模800億千瓦時左右。市場交易總體按照年度和月度兩種周期安排，適時開展月內(nèi)交易。其中年度交易以雙邊協(xié)商為主，集中撮合、掛牌為輔；月度、月內(nèi)交易以集中競價為主，雙邊協(xié)商、掛牌為輔。

其為準(zhǔn)入電力用戶的標(biāo)準(zhǔn)為：

1.全省電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)(包括直供區(qū)和建售區(qū))電壓等級10KV及以上的，符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策，年購電量800萬千瓦時及以上的工業(yè)用戶。2019年8月底前新投產(chǎn)工業(yè)用戶月均購電量應(yīng)達(dá)到60萬千瓦時及以上。

2.增量配電改革業(yè)務(wù)試點園區(qū)和購售電業(yè)務(wù)改革試點園區(qū)內(nèi)，電壓等級10V及以上的、符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的工商業(yè)用戶。

3.煤炭、鋼鐵、有色、建材行業(yè)內(nèi)，電壓等級10KV及以上的、符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的電力用戶。

4鐵路牽引用電企業(yè)，高速公路等非工業(yè)的重要用戶。

5.實施電能替代、具有示范作用的電力用戶。

點評：從2018年開始，福建的電力交易規(guī)模以每年100億千瓦時的幅度遞增。2020年福建將進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)貨試點建設(shè)，更多的新能源企業(yè)也將進(jìn)入到市場化交易中來。

新疆：530億千瓦時

在《新疆維吾爾自治區(qū)2020年電力直接交易實施方案》可以看到，新疆2020年全年電力直接交易規(guī)模按530億千瓦時控制。其中定向雙邊交易電力用戶全年電量規(guī)模約152億千瓦時。全年交易規(guī)模預(yù)計378億千瓦時，其中年度全疆直接交易電量規(guī)模按330億千瓦時控制，月度交易規(guī)模按48億千瓦時控制。

電力用戶方面：新疆宣布2020年放開經(jīng)營性電力用戶均可參與疆內(nèi)直接交易，年用電量在500萬千瓦時及以上(南疆地區(qū)為 300千瓦時及以上)且接入電壓等級在10千伏及以上的經(jīng)營性電力用戶為大用戶，其他用戶為中小用戶。大用戶可自行參與或委托售電公司代理參與市場化交易，中小用戶僅可通過售電公司代理后參與市場化交易。

點評：新疆今年的交易規(guī)模確定的時間較早，也是較早提出放開經(jīng)營性用戶參與市場交易的省區(qū)。2020年新疆的市場化交易將較為活躍。

湖南：500億千瓦時

在《2020年湖南省電力市場交易方案》中明確：年度交易規(guī)模500億度，其中年度交易總量控制在280億千瓦時，工商業(yè)用戶基本實現(xiàn)全放開。

2020年湖南的準(zhǔn)入主體增多，新增了裝機2萬千瓦以上水電必須參與市場交易，進(jìn)一步推動了更多的市場主體進(jìn)入市場，有利于市場的公平性。

湖南在2020年還規(guī)定了讓利標(biāo)準(zhǔn)：原則上售電公司給予其代理用戶的平均讓利不低于其批發(fā)交易購電價差收益的80%。此外在專場交易限價：價差范圍限制在-4分/千瓦時至-5.5分/千瓦時。

點評：2020年湖南規(guī)定了售電公司的讓利標(biāo)準(zhǔn)，在某利程度上保證了售電公司的利益，避免了行業(yè)間的惡性競爭。

江西：500億千瓦時

江西在《關(guān)于印發(fā)2020年全省電力市場化交易實施方案的通知》提到，2020年市場化交易電量規(guī)模不低于500億千瓦時，占省內(nèi)火電發(fā)電量50%左右。

電力用戶方面：放開10千伏及以上電壓等級大工業(yè)、四大重點行業(yè)（煤炭、鋼鐵、有色、建材）、省級及以上工業(yè)園區(qū)、國家級增量配售電業(yè)務(wù)改革試點區(qū)域電力用戶發(fā)用電計劃。原則支持符合條件的高鐵、稀土、5G等產(chǎn)業(yè)參與市場化交易。

點評：江西的電力市場化交易規(guī)模一直遵循著有序放開的原則，2019年交易規(guī)模為350億千瓦時,增長150億度。近日，江西電力交易中心發(fā)布消息稱，免除1-2月份的市場化交易電量偏差考核，算是給市場主體吃下了定心丸。

貴州：暫未公布

貴州2020年的交易規(guī)模暫未公布。

但在電力用戶準(zhǔn)入方面，貴州在2020年電力市場化交易工作實施方案中稱各類電壓等級并列入政府準(zhǔn)入目錄的經(jīng)營性電力用戶均可參與交易。年用電量500萬千瓦時及以上的用戶可直接與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行交易，也可選擇由售電公司代理。

點評：貴州在2020年宣布放開經(jīng)營性電力用戶進(jìn)入市場，相信交易規(guī)模一定會有所提升。

寧夏：規(guī)模按不低于區(qū)內(nèi)售電量的50%

寧夏發(fā)改委在《關(guān)于組織開展2020年電力直接交易的通知》稱，按照有序推進(jìn)、逐步放開的要求，基數(shù)以外的電量全部進(jìn)入市場。2020年交易電量規(guī)模按不低于區(qū)內(nèi)售電量的50%確定。區(qū)內(nèi)煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業(yè)電力用戶全電量參與交易。符合條件的經(jīng)營性電力用戶自愿到國網(wǎng)寧夏電力交易中心有限公司申請注冊，注冊生效后可參與交易。

點評：寧夏作為我國首個新能源綜合示范區(qū)，一直以來，新能源發(fā)展迅猛。隨著經(jīng)營性用戶全部進(jìn)入市場，也將為消納新能源貢獻(xiàn)更多力量。

安徽：暫未公布

安徽省能源局日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2020年全省電力直接交易實施方案的通知》，通知中稱，2020年全省電力直接交易規(guī)模不設(shè)上限。

電力用戶：執(zhí)行工商業(yè)及其他用電（兩部制）電價的經(jīng)營性電力用戶。執(zhí)行工商業(yè)及其他用電（單一制）電價且單一戶號年用電量大于50萬千瓦時的經(jīng)營性電力用戶。主動參與電力市場，且符合上述用電類型及用電量條件的優(yōu)先購電權(quán)用戶。

點評：安徽2020年的交易規(guī)模不設(shè)上限，這也給市場主體以巨大的市場空間。2019年，安徽的月度集中競價出現(xiàn)了兩次高價差的事件，讓安徽售電公司大賺。預(yù)祝2020年的安徽售電市場將有更多的驚喜出現(xiàn)。

云南：暫未公布

云南《2020年云南電力市場化交易實施方案》中，未明確提出交易規(guī)模。但對交易價格進(jìn)行了規(guī)定。其中，雙邊協(xié)商交易不進(jìn)行限價。連續(xù)掛牌、自主掛牌等集中競爭方式的電力直接交易設(shè)置申報最低限價和最高限價，最低限價為0.15元/千瓦時，最高限價為0.42元/千瓦時。

點評：一直以來，云南的電改放開程度都走在全國的前列，其也是率先放開經(jīng)營性電力用戶參與市場化交易的省份，預(yù)估交易規(guī)模也將有大幅提升。

山東：暫未公布

山東在《關(guān)于做好我省全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》中提到，2020年底前優(yōu)先放開年電量400萬千瓦時以上（單個用電地址）電力用戶，2021年底前放開全部符合條件的高壓經(jīng)營性電力用戶，2022年底前放開全部符合條件的低壓經(jīng)營性電力用戶。

電力用戶準(zhǔn)入方面：在2019年用戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2020年放開10千伏及以上電壓等級、單個用電戶號（同一用電地址）年用電量400萬千瓦時及以上電力用戶進(jìn)入市場。

點評：一直以來，山東的電力市場化交易規(guī)模位居全國前三，其準(zhǔn)入售電公司數(shù)量也位居全國首位。2019年山東省市場交易電量為1600億千瓦時，但2020年的交易規(guī)模一直未公布，不知道是否是時機未到，相信2020年的交易規(guī)模一定會加碼。

河南：暫未公布

河南2020年的交易規(guī)模目前暫未公布于眾。

對于參與主體，在《關(guān)于河南省2020年電力直接交易有關(guān)事項的通知》中稱，河南省行政區(qū)域內(nèi)工商業(yè)用戶和符合準(zhǔn)入條件的發(fā)、售電企業(yè)，在交易平臺注冊成功后，均可參與2020年度電力直接交易。年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶可與發(fā)電企業(yè)開展直接交易。

點評：河南2019的電力交易，很多售電公司都總結(jié)為一個字“難”。價差直接經(jīng)歷了滑鐵盧，從最高時的度電價差5分，到毫、絲。

河南售電市場的現(xiàn)狀體現(xiàn)在，發(fā)電企業(yè)參與市場積極性不高，民營售電公司舉步維艱，問題根源究竟在哪？業(yè)內(nèi)人士說法不一，有人認(rèn)為是河南始終沒有建立起嚴(yán)格的考核制度，有人認(rèn)為問題出在電網(wǎng)的單戶號結(jié)算方式。

隨著各省區(qū)交易規(guī)模的逐漸擴大，對市場主體來說，都是一大利好。而對于售電公司來說，要格外注意控制偏差考核等外在因素，避免利潤受損。